对于钢铁行业面临的各种问题,相关专家表示:钢铁工业的属性决定了其成为各地追逐投资的领域。钢铁行业属于典型的资金、人员密集型产业,关联度强,就业拉动多,税收贡献大,对地方的经济发展、财政收入、吸引就业有着大量的贡献。因此,尽管国家一直对总量实行控制,但很多地方仍通过给予财政补贴、税收减免等政策,支持钢铁行业发展。 今年国家工信部将采用六项措施来化解钢铁行业的过剩产能。首先将深化机制体制改革,更好地发挥地方政府的主导作用。继续把化解产能过剩列入地方政府考核目标,通过财政补贴的转移,促使地方政府淘汰钢铁行业的落后产能。据悉,山东、河北、云南、江苏等地将可能成为整治的重点。
其次,今年将严格控制新增产能,在总量控制的基础上,充分依靠土地、环保部门的严格执法,遏制重复建设项目的上马。
第三,在充分发挥市场配置机制的同时,提高环保质量、技术、资源、能耗的市场准入标准。对不符合准入标准的企业,通过差别电价、税收等手段来遏制。
第四,将继续大力推进企业兼并重组,淘汰落后产能;鼓励企业开展跨行业、区域、所有制的兼并和重组。
此外,今年工信部将支持技术改造,消化一批产能;鼓励有能力的企业加快“走出去”,转移一批过剩产能。 |